乐文小说网 www.lewen6.com,时空走私1859无错无删减全文免费阅读!
; 到目前为止,帝国建立的时间已经比较长了,在中国任何一个明眼人都知道。中华帝国的基业已经牢不可破,再也没有任何一个势力能够挑战帝国政府,因此主流富裕阶层就不再观望。开始纷纷希望在新朝获得更好的社会地位,以保护自己的财富跟权势。
可是公务员考试跟内务员考试太繁琐,也太复杂,所以参军转而从政,就是终南捷径,也正因为如此,第一批正规军名额,哪怕是义务兵呢,才这么招人争抢。
整个拥军参军的社会风气已经建立,轻易是不会变化的,所以情报局的人建议,如果只是单纯的推倒重来,就算能制止一时,但不会有根本变化,终归还是会先让富裕阶层得利,因此如果想要避免这种情况,最好还是像之前招募精武军那样,制定一些硬性条件。
应该说,以前在募兵时代,因为有硬性条件限制还好一点,但是根据新颁布的兵役法,只要年满十八岁的健康男性公民就可以,没有各项条件限制,这就扩大了当兵资格,也为行贿开了方便之门。
行贿之所以如此猖獗,也跟当兵资格太低有关。
但是,如果重新搞一些限制,比如规定严格的身高、视力、体力,而且还要增加文考,也就是考察士兵的识字率,换言之,既然无法避免被优势阶层抢占军兵资源,那不如干脆招收一批优秀士兵,这样反倒更好一点。
至于公平问题,这名情报员还建议,可以把硬性招兵条件中加一个成分指标,也就是给不同阶层下不同的名额,比如年收入一百两银子的家庭一些名额,年收入不满一百两银子的一些名额,等等等等,然后看阶层下菜。
最后,这个情报员还说,尽管义务兵只有三年兵,薪水也很少,但毕竟也占用了不少国家财政,建议把义务兵征召分为普招跟特招两个情况。
所谓普招,就是根据家庭成分来按比例征召士兵,是不收钱,只看硬性条件。
至于特招,那就是花钱买兵额了,换言之,就是你普通招兵进不去,可以花钱买一个义务兵的名额,送自己的孩子进去当兵。
这人还算了一笔账,说征召五十万义务兵,按照一个人平均每月二两银子的消耗来算,平均每人三年下来要花去72两银子,五十万人三年就要花去3600万两银子,也是一个不小的数目了。
但如果这五十万人中招三十万普通征兵,二十万特招兵,那情况就不同。
根据调查,第一批义务兵的当兵名额已经被炒到一个名额200两银子的价格了,就按照200两银子算,如果二十万特招兵每个人都要缴纳200两银子,那么二十万人,就可以缴纳4000万两银子,养五十万义务兵还有盈余不说,而且是一次性征收,就算放银行收利息,三年下来也不是个小数目了,何况政府可以拿这四千万两银子做更多事情。
“这个叫万言的人到挺有意思,看起来更像是商人。”李永吉笑了笑,对沈世明道。“老沈,你觉得他这个提议怎么样?”
“陛下,微臣觉得他的意见不错。”沈世明点头,“用了这个法子,我们就可以节省一大笔开支,招兵不但不亏钱,还赚钱。”
“可你不觉得当兵居然要花钱,有些奇怪么?”李永吉皱眉道,“而且,当义务兵的话。是没有薪水可发的,算上消耗,平均每个人每个月只有两元钱左右的费用,如果要上战场,会多一点,但也多不了哪儿去。这么一算,一个人当三年义务兵,只花72两就够了,200两银子买一个名额?他们到底是怎么想的?难道当兵真的有那么多好处么?”
“陛下。在我中华帝国当兵,好处当然多了。”沈世明笑道,“实话说,咱们国朝初建。陛下又不用旧朝中人,这又是新科举,又是新官制,很多人都不适应。
我们也因为不用旧人。所以地方上人手不足,为了上令下达,我们就不得不把很多军中退役官兵送到地方官的岗位上。
再加上陛下您给士兵很高的待遇。军人家属也有很多优惠,我帝**连战连捷,当兵不但有里子,也有足够的面子,因此在如今的国内,参军已经是很吃香的事情了,大家也都以参军当兵为荣。
就算不为这些好处,单纯有个军人家属的话,别人也不敢随便欺负,所以那些人才抢破了头去当兵,这也说明大家认可了陛下的统治,认可了当兵光荣的理念。
因此,别说二百两,就算三百两一个名额,那些人也肯定会干的。哎,当初我怎么没想到这点呢,竟然让一个小家伙想到了,失策,失策啊。”
看见沈世明在那摇头晃脑,李永吉笑了笑:“这个倒罢了,我只是担心这么做的话,会让人不舒服,毕竟无论怎么看,这花钱当兵,总感觉像走后门,似乎不太公平吧。”
“陛下多虑了。”沈世明笑着道,“虽然这些人是特招当兵,不过当兵以后可都是一视同仁的,可不管你是花钱的还是没花钱的,都是混编在一起,如果有谁吃不了苦,一样可以通报批评,驱逐出军队的,一旦被驱逐,钱可是不退的。”
“你啊,真是掉进钱眼里了。”李永吉笑骂,“连军队也全看钱了。”
“怎么不看钱啊。”沈世明道,“这当兵就是花钱啊,这军服饮食,还有枪支弹药,哪一样不要钱?没钱又怎么可能养得起兵?实际上,这服兵役么,要按照古法,那都得自备武器,我们只负责饮食就行,现在这些全部我们负责,他们出一点钱又怎么了?
要我看,如果按照这个方法,干脆征召一百万义务兵,五十万是普通征召,另外五十万是特招,特招名额的话,就按照一个人二百两银子收,哎呀,这一下就能收一万万两银子,那可就发了啊。”
“你想什么呢。”李永吉立刻打击他道,“二百两银子可不是小数目,就算在我们直辖区,能一次性拿出这么多银子的,也到不了五十万人吧。”
“怎么没有。”沈世明笑道,“陛下您太小看民间的财富了。咱们的直辖区都是帝国的精华所在,而且在陛下治理的这两年,风调雨顺,物价低廉,老百姓的日子越来越好,银子也越来越多,如果让他们出二百两银子买一个当兵的名额,应该还是很容易的。
别的不说,就说这次招兵舞弊案吧,那可是五十万招兵名额的,但几乎每个当兵的都花了钱,虽然不是所有人都给了二百两,但已经从侧面说明,民间还是有不少有钱人的。”
“这倒也是,不过呢,一次征召一百万人,这样会伤及民力吧。”
“不会的陛下。”沈世明道,“根据统计,我们的高产作物产量优势明显,加上我们还进口大量的粮食,粮价已经是历年最低,如果今年再丰收,那恐怕很多小门小户的种粮农民都要亏本,以后要么改种其他经济作物,要么改做别的,比如进城务工。相比务工,当兵显然是个更好的出路,所以对贫民来说,少五十万人,不会有什么问题的。
至于那些花钱买名额的人。他们既然能拿出二百两银子,自然更不担心少一个劳动力的问题了,您说是不是?”
“这样啊。”李永吉皱眉想了想,“可如果征召一百万人,管理成本都要上去,一个人就不只是二两银子了。”
“没关系的陛下。”沈世明笑道,“首先这一百万人的花费是分三年一点一点支付的,而特招费则是一次性征收,三年的差额,这一万万两银子可以做很多很多事情。赚的不是一点半点。
其次,这一百万人可都是国防军,要分布各地驻扎的,而根据规定,国防军驻扎在自治省的时候,是要吃当地财政的,我们正好可以把兵马压到其他自治省份,既可以更强有力的震慑这些地方,又能减少我们一半的财政压力。这样一来,那可就是大赚特赚啊。”
“这样啊……”李永吉摸了摸下巴,开始沉思起这件事的得失起来。
毫无疑问,增加一个花钱的特招名额。的确可以缓解财政压力,而且征召的部队是派去其他地方驻扎,也的确能够起到震慑地方的作用,而且地方还要负担一半军费。也能更大的削弱地方。
但是,这样做也有隐患,那就是一旦开了花钱当兵的口子。会不会让开了部队贪腐的闸门呢?
毕竟沈世明可是说了,如果是一个人二百两银子,五十万人就是一万万两银子啊,这么大笔钱,以这个时代的个人素质,一旦开始征收,要想完全杜绝**是不可能的。
很有可能政府下达征收一万万两的指标,但实际到了地方的招兵点,却可以私自收到更多的钱。
比如说,在二百两银子的基础上提高价格,哪怕只高个一两二两,比如二百零一两,这也不是个小数目了。
这些几两几两的小回扣是很难发觉的,就算派了情报人员监视,也不可能完全杜绝。
更何况,第一次是因为他们没防备,手法粗糙了点,但要是他们有了防备,他们毕竟人多,自己的情报人员却数目有限,不可能全部杜绝**的。
“陛下!”看到李永吉还在思考,沈世明连忙道,“前面说的只是眼前利益,实际上一百万人的吃喝拉撒,还有枪支弹药,这都是不小的支出,这笔巨大支出可以带动很多相关产业,比如刺激我们的军火生产以及服装鞋帽之类的,刺激农业生产等等,总起来说也是取之于民,用之于民啊。”
“嗯,不错,说的对,不能因噎废食。”李永吉点点头。
的确,虽然不开口子能减少**的发生,不过在这个民智未开的时代,不可能完全杜绝这种情况,所以与其渴求细节上的贪腐,不如从更高角度上权衡利弊,只要利大于弊,就可以这么做。
反正这只是征召问题,一旦进入军队,有严格的纪律跟军法,只要战斗力不落,思想上也能够完全忠于自己,那就足够了。
“那好,就按照你说的先试一试吧,不行再说。”
“谢陛下恩准。”
“那么,这次招兵舞弊案,你打算怎么办呢?”
“陛下,微臣是这么想的。”沈世明道,“前面的招兵全都不算,全部推倒重来。对犯事的官员,全部抓起来,该定罪的定罪,该抄家的抄家,务必体现出国法的尊严,显示出陛下推行廉政的精神,同时还能把之前收取的贿赂都收归国库,一举多得。
不过呢,对于那些花钱买名额的士兵跟家人,我们可以网开一面,可以把罪责都推到那些犯罪官员身上,给他们一个重新竞争当兵的机会,并不歧视。
换言之,他们可以竞争普通名额,也可以重新争取扩招名额,总之不管如何,我们都不吃亏,您说是不是?”
“嗯嗯,不错不错。”李永吉点点头,“我看行,就这么做吧。”
; 到目前为止,帝国建立的时间已经比较长了,在中国任何一个明眼人都知道。中华帝国的基业已经牢不可破,再也没有任何一个势力能够挑战帝国政府,因此主流富裕阶层就不再观望。开始纷纷希望在新朝获得更好的社会地位,以保护自己的财富跟权势。
可是公务员考试跟内务员考试太繁琐,也太复杂,所以参军转而从政,就是终南捷径,也正因为如此,第一批正规军名额,哪怕是义务兵呢,才这么招人争抢。
整个拥军参军的社会风气已经建立,轻易是不会变化的,所以情报局的人建议,如果只是单纯的推倒重来,就算能制止一时,但不会有根本变化,终归还是会先让富裕阶层得利,因此如果想要避免这种情况,最好还是像之前招募精武军那样,制定一些硬性条件。
应该说,以前在募兵时代,因为有硬性条件限制还好一点,但是根据新颁布的兵役法,只要年满十八岁的健康男性公民就可以,没有各项条件限制,这就扩大了当兵资格,也为行贿开了方便之门。
行贿之所以如此猖獗,也跟当兵资格太低有关。
但是,如果重新搞一些限制,比如规定严格的身高、视力、体力,而且还要增加文考,也就是考察士兵的识字率,换言之,既然无法避免被优势阶层抢占军兵资源,那不如干脆招收一批优秀士兵,这样反倒更好一点。
至于公平问题,这名情报员还建议,可以把硬性招兵条件中加一个成分指标,也就是给不同阶层下不同的名额,比如年收入一百两银子的家庭一些名额,年收入不满一百两银子的一些名额,等等等等,然后看阶层下菜。
最后,这个情报员还说,尽管义务兵只有三年兵,薪水也很少,但毕竟也占用了不少国家财政,建议把义务兵征召分为普招跟特招两个情况。
所谓普招,就是根据家庭成分来按比例征召士兵,是不收钱,只看硬性条件。
至于特招,那就是花钱买兵额了,换言之,就是你普通招兵进不去,可以花钱买一个义务兵的名额,送自己的孩子进去当兵。
这人还算了一笔账,说征召五十万义务兵,按照一个人平均每月二两银子的消耗来算,平均每人三年下来要花去72两银子,五十万人三年就要花去3600万两银子,也是一个不小的数目了。
但如果这五十万人中招三十万普通征兵,二十万特招兵,那情况就不同。
根据调查,第一批义务兵的当兵名额已经被炒到一个名额200两银子的价格了,就按照200两银子算,如果二十万特招兵每个人都要缴纳200两银子,那么二十万人,就可以缴纳4000万两银子,养五十万义务兵还有盈余不说,而且是一次性征收,就算放银行收利息,三年下来也不是个小数目了,何况政府可以拿这四千万两银子做更多事情。
“这个叫万言的人到挺有意思,看起来更像是商人。”李永吉笑了笑,对沈世明道。“老沈,你觉得他这个提议怎么样?”
“陛下,微臣觉得他的意见不错。”沈世明点头,“用了这个法子,我们就可以节省一大笔开支,招兵不但不亏钱,还赚钱。”
“可你不觉得当兵居然要花钱,有些奇怪么?”李永吉皱眉道,“而且,当义务兵的话。是没有薪水可发的,算上消耗,平均每个人每个月只有两元钱左右的费用,如果要上战场,会多一点,但也多不了哪儿去。这么一算,一个人当三年义务兵,只花72两就够了,200两银子买一个名额?他们到底是怎么想的?难道当兵真的有那么多好处么?”
“陛下。在我中华帝国当兵,好处当然多了。”沈世明笑道,“实话说,咱们国朝初建。陛下又不用旧朝中人,这又是新科举,又是新官制,很多人都不适应。
我们也因为不用旧人。所以地方上人手不足,为了上令下达,我们就不得不把很多军中退役官兵送到地方官的岗位上。
再加上陛下您给士兵很高的待遇。军人家属也有很多优惠,我帝**连战连捷,当兵不但有里子,也有足够的面子,因此在如今的国内,参军已经是很吃香的事情了,大家也都以参军当兵为荣。
就算不为这些好处,单纯有个军人家属的话,别人也不敢随便欺负,所以那些人才抢破了头去当兵,这也说明大家认可了陛下的统治,认可了当兵光荣的理念。
因此,别说二百两,就算三百两一个名额,那些人也肯定会干的。哎,当初我怎么没想到这点呢,竟然让一个小家伙想到了,失策,失策啊。”
看见沈世明在那摇头晃脑,李永吉笑了笑:“这个倒罢了,我只是担心这么做的话,会让人不舒服,毕竟无论怎么看,这花钱当兵,总感觉像走后门,似乎不太公平吧。”
“陛下多虑了。”沈世明笑着道,“虽然这些人是特招当兵,不过当兵以后可都是一视同仁的,可不管你是花钱的还是没花钱的,都是混编在一起,如果有谁吃不了苦,一样可以通报批评,驱逐出军队的,一旦被驱逐,钱可是不退的。”
“你啊,真是掉进钱眼里了。”李永吉笑骂,“连军队也全看钱了。”
“怎么不看钱啊。”沈世明道,“这当兵就是花钱啊,这军服饮食,还有枪支弹药,哪一样不要钱?没钱又怎么可能养得起兵?实际上,这服兵役么,要按照古法,那都得自备武器,我们只负责饮食就行,现在这些全部我们负责,他们出一点钱又怎么了?
要我看,如果按照这个方法,干脆征召一百万义务兵,五十万是普通征召,另外五十万是特招,特招名额的话,就按照一个人二百两银子收,哎呀,这一下就能收一万万两银子,那可就发了啊。”
“你想什么呢。”李永吉立刻打击他道,“二百两银子可不是小数目,就算在我们直辖区,能一次性拿出这么多银子的,也到不了五十万人吧。”
“怎么没有。”沈世明笑道,“陛下您太小看民间的财富了。咱们的直辖区都是帝国的精华所在,而且在陛下治理的这两年,风调雨顺,物价低廉,老百姓的日子越来越好,银子也越来越多,如果让他们出二百两银子买一个当兵的名额,应该还是很容易的。
别的不说,就说这次招兵舞弊案吧,那可是五十万招兵名额的,但几乎每个当兵的都花了钱,虽然不是所有人都给了二百两,但已经从侧面说明,民间还是有不少有钱人的。”
“这倒也是,不过呢,一次征召一百万人,这样会伤及民力吧。”
“不会的陛下。”沈世明道,“根据统计,我们的高产作物产量优势明显,加上我们还进口大量的粮食,粮价已经是历年最低,如果今年再丰收,那恐怕很多小门小户的种粮农民都要亏本,以后要么改种其他经济作物,要么改做别的,比如进城务工。相比务工,当兵显然是个更好的出路,所以对贫民来说,少五十万人,不会有什么问题的。
至于那些花钱买名额的人。他们既然能拿出二百两银子,自然更不担心少一个劳动力的问题了,您说是不是?”
“这样啊。”李永吉皱眉想了想,“可如果征召一百万人,管理成本都要上去,一个人就不只是二两银子了。”
“没关系的陛下。”沈世明笑道,“首先这一百万人的花费是分三年一点一点支付的,而特招费则是一次性征收,三年的差额,这一万万两银子可以做很多很多事情。赚的不是一点半点。
其次,这一百万人可都是国防军,要分布各地驻扎的,而根据规定,国防军驻扎在自治省的时候,是要吃当地财政的,我们正好可以把兵马压到其他自治省份,既可以更强有力的震慑这些地方,又能减少我们一半的财政压力。这样一来,那可就是大赚特赚啊。”
“这样啊……”李永吉摸了摸下巴,开始沉思起这件事的得失起来。
毫无疑问,增加一个花钱的特招名额。的确可以缓解财政压力,而且征召的部队是派去其他地方驻扎,也的确能够起到震慑地方的作用,而且地方还要负担一半军费。也能更大的削弱地方。
但是,这样做也有隐患,那就是一旦开了花钱当兵的口子。会不会让开了部队贪腐的闸门呢?
毕竟沈世明可是说了,如果是一个人二百两银子,五十万人就是一万万两银子啊,这么大笔钱,以这个时代的个人素质,一旦开始征收,要想完全杜绝**是不可能的。
很有可能政府下达征收一万万两的指标,但实际到了地方的招兵点,却可以私自收到更多的钱。
比如说,在二百两银子的基础上提高价格,哪怕只高个一两二两,比如二百零一两,这也不是个小数目了。
这些几两几两的小回扣是很难发觉的,就算派了情报人员监视,也不可能完全杜绝。
更何况,第一次是因为他们没防备,手法粗糙了点,但要是他们有了防备,他们毕竟人多,自己的情报人员却数目有限,不可能全部杜绝**的。
“陛下!”看到李永吉还在思考,沈世明连忙道,“前面说的只是眼前利益,实际上一百万人的吃喝拉撒,还有枪支弹药,这都是不小的支出,这笔巨大支出可以带动很多相关产业,比如刺激我们的军火生产以及服装鞋帽之类的,刺激农业生产等等,总起来说也是取之于民,用之于民啊。”
“嗯,不错,说的对,不能因噎废食。”李永吉点点头。
的确,虽然不开口子能减少**的发生,不过在这个民智未开的时代,不可能完全杜绝这种情况,所以与其渴求细节上的贪腐,不如从更高角度上权衡利弊,只要利大于弊,就可以这么做。
反正这只是征召问题,一旦进入军队,有严格的纪律跟军法,只要战斗力不落,思想上也能够完全忠于自己,那就足够了。
“那好,就按照你说的先试一试吧,不行再说。”
“谢陛下恩准。”
“那么,这次招兵舞弊案,你打算怎么办呢?”
“陛下,微臣是这么想的。”沈世明道,“前面的招兵全都不算,全部推倒重来。对犯事的官员,全部抓起来,该定罪的定罪,该抄家的抄家,务必体现出国法的尊严,显示出陛下推行廉政的精神,同时还能把之前收取的贿赂都收归国库,一举多得。
不过呢,对于那些花钱买名额的士兵跟家人,我们可以网开一面,可以把罪责都推到那些犯罪官员身上,给他们一个重新竞争当兵的机会,并不歧视。
换言之,他们可以竞争普通名额,也可以重新争取扩招名额,总之不管如何,我们都不吃亏,您说是不是?”
“嗯嗯,不错不错。”李永吉点点头,“我看行,就这么做吧。”