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大气污染物排放的主要来源,占45%以上,而且这一现象正在变得越来越严重。

    二

    缺水、沙尘暴频袭北京,使人们关于北京市的性质定位、空间布局的讨论经年未绝。

    太多人心里对北京承载过多职能的不满情绪,一经遭遇环境事件,就成为一次次触发迁都大讨论的导火索。

    1980年,首都经贸大学教授汪平就提出过迁都一说,希望将首都迁出北京。

    2000年2月22日,新华社旗下经济参考报刊登建筑学者方可的文章北京城会被迫迁都吗?,尖锐指出:“精华日遭蚕食,京城“撑破在即”这是难得一见的呈现在官方媒体上的对迁都的回应。迁都也几乎负载了民间对于北京城市定位、职能分工、环境治理等诸多方面的诉求。

    朱镕基总理在视察浑善达克沙地时挥笔写下了“治沙止漠,刻不容缓,绿色屏障,势在必行”十六个大字,勒石为证。当时美国的新闻周刊记录下朱总理的一句话:“如果治理不好沙案,北京就有迁都的危险。”

    2006年3月,北京正值全国两会,沙尘暴来势尤为凶猛,479名全国人大代表联名向全国人大常委会提出议案,要求将首都迁出北京。

    惊天大堵,首都首堵,治车比治沙更为迫切!考虑战略的需要,迁都是早晚的事。

    今年中秋节前的星期五,当晚,一场细雨让长安街东西双向堵车,继而蔓延至143条路段严重堵车,北京市交管局路况实时显示图几乎通盘红色。迁都的民间情绪再度被激发。全国工商联房地产商会理事陈宝存在接受媒体采访时再提迁都话题,他说:北京“首堵”成常态,似乎不迁都已经很难改变城市的路况。

    人们记忆犹新,在召开中非合作论坛北京峰会期间,驻京单位按50%,市属机关单位按80%的标准封存所属公务车辆49万余辆入库,使北京交通之通畅,可见庞大的公务车辆使用强度、特权车加重了城市拥堵顽疾,是祸根之一。

    就北京而言,2008年人均道路占有面积仅为6。7平方米,而发达国家城市中人均道路占有面积最低的东京也有10。7平方米。

    北京市交通发展研究中心主任郭继孚说,2015年北京机动车保有量将达到700万辆。按照规划,北京市区内的道路设施即使达到最完善的状态,也只能容纳670万辆机动车。照目前的趋势发展下去,届时北京道路平均车速为每小时15公里,只相当于普通人慢跑的速度。

    我们把东京与北京作个比较:北京市区面积735平方公里;东京城区622平方公里,而东京汽车保有量达到800万辆。城区面积为北京的84%,汽车却比北京多近一倍,但东京条条道路通畅。其中很重要的一个原因是东京的城市公共交通网络的发达,换乘便捷,能够最大程度地满足市民出行的需求。假如北京的地铁网络也能像东京一样发达,地铁换乘不用再走上几公里而是几分钟,一定会有很多的市民会选择乘公共交通的。

    三

    出国考察的时,我特别留意外国交通情况,堵车情况极少发生。

    华盛顿是美国的政治中心和文化中心。市区面积178平方公里,地铁四通八达,市中心看不到多少车辆,限制私家车入城,必须换乘公共交通进城。

    巴黎是欧洲大陆上最大的城市,是世界上最繁华的都市之一,是法国的政治、经济和金融中心,也是法国最大的工商业城市和旅游城市。城墙内面积为105平方公里,人口230万。巴黎一直遵守严格的城市规划,特别是限制建筑物的高度。法兰西第二帝国的规划在今天仍然适用。

    巴黎市共有6088条公共或私人道路,其中最宽的道路福煦大街,宽达120米,最窄的正式街道,宽1。8米。地铁是市内主要交通,共有14条主线、2条支线,地铁站遍布市内,任何地方出门步行5分钟必有地铁站。公交线路有五十余条。市区的四周还有4条有轨电车线路。大多数人家都有汽车,普及率很高,私家车主要用于度假、旅游。

    我在该市观光,看到古老、狭窄的石头路上,单边停着轿车,井然有序。

    汽车潮曾让西方人头疼,洛杉矶、纽约、费城等都出现过“汽车围城”的现象,西雅图、旧金山被戏为“龟步车道”

    外国前车之鉴,国人引以为戒。

    建议国家有关部门尽快以科学发展观为指导,从能源、土地、环境、战争等方面的大局着眼,统筹兼顾,对汽车产业未来发展空间和速度进行科学预测与定位,否则,将带来越来越多的负面效应,甚至是灾难!

    鄙人以为:汽车业的畸形发展,危及生态环境,关乎国家命运!

    2010年10月25日

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